保密意识在线培训系统

《党政领导干部保密工作责任制规定》第四条 各级领导干部必须自觉接受保密监督，模范遵守法律法规和保密守则；

高危人群

领导干部职位有其特殊性，表现在有更多机会接触、知悉国家秘密，且往往接触知悉时间早、数量多、密级高，因此领导干部是保密工作的重点群体，也是境外敌对势力和情报组织窃密和策反重点锁定的目标。对此，昆明亭长朗然科技有限公司保密课程设计专员董志军说：俗话讲“心不设防就会防不胜防”，近年来，发生在领导干部身上的失泄密案件不在少数，需引起领导干部的高度警惕，领导干部务必要注重管好自己、家庭成员以及身边工作人员的工作圈、生活圈。

案例警示

最近，某驻外联络办领导杨某，在一次社交活动中结识了境外间谍刘某，在经常接受刘某邀请出入高档场所吃喝玩乐中，没有丝毫保密防范意识，刘某还精心安排其妻子进入一家高薪外资企业工作。在逐步被刘某控制后，杨某出卖了大量国家秘密。最终东窗事发，杨某后悔已迟，终因泄露国家秘密罪被判处有期徒刑15年。

前车之鉴

俗话说，天下不会掉馅饼，只会掉陷阱。杨某缺乏保密意识和职业警惕性，没有注意到自己的领导身份的特殊性和危险性，落入了境外情报人员的利益圈套，最终落了个丢官坐牢的悲惨下场。

通过窃密泄密有关的典型案例，及时开展警示教育，可以达到“处理一人”、“警示一片”、“教育全体”的良好效果。对此，昆明亭长朗然科技有限公司保密意识课程设计师董志军说：它山之石，可以攻玉。我们从媒体中获得了一些泄密案例，简单分析和分享给读者，希望能对读者有所参考和借鉴。以史为鉴，以人为鉴，确保读者在保密方面正身正心，不走偏路，是我们行文的目的。

案例一：2011年1月至2014年5月，某涉密单位下属宾馆物业部保洁主管常某，为谋取私利，主动与境外间谍组织勾连，接受其收集我内部文件的任务、用于通联的网络软件及间谍经费，从事间谍行为。在日常工作中，常某利用保洁服务之便，使用手机拍摄1份机密级、2份秘密级国家秘密及多份内部文件，并通过互联网提供给该间谍组织，非法获利13万元。案件发生后，常某被以间谍罪判处有期徒刑10年，剥夺政治权利2年，并处没收个人财产20万元。

案例二：2013年12月，某省省直机关原副局长李某参加了赴境外短期培训。期间，李某禁不住境外间谍组织代理人刘某（另案处理）美色诱惑，与其在当地宾馆发生性关系时，被境外间谍组织人员当场捕获并拍摄裸照。境外间谍组织以此要挟李某，李某无奈履行了参加间谍组织的手续。回国后，李某存在侥幸心理，并未向组织汇报自己被威胁加入境外间谍组织的事情。2014年2月，李某利用职务之便，将多份工作文件私自拷贝后交予刘某，由其转交境外间谍组织。经鉴定，这些文件中包含1份秘密级国家秘密。案件发生后，李某被以间谍罪判处有期徒刑5年，剥夺政治权利3年。

有人为财死，有人为色亡。上述两个案例源自人性之“贪”性。具体可以表现为贪财、贪色及贪图其他不合法的便利和利益等，甚至可以表现为将泄密作为利益输送、利益交换的手段。例如，在案例一中，常某贪图钱财，不惜利用工作之便进行，继而窃密转卖牟利，最终被追究刑事责任；在案例二中，李某贪图美色，被人抓住把柄进行要挟而无法回头。一方面，贪念的存在，往往使责任人成为别有用心者围猎的对象，被投其所好、被多方关照，稍不注意就有可能犯错误，造成的后果也难以估量；另一方面，贪念的存在，往往使责任人利用职权、地位、工作条件等形成的便利，主动故意地实施泄密行为。期间，亲属、同事甚至工勤人员等所有与之发生联系的人，都可能成为其利用的“渠道”和“工具”。

苍蝇不盯无缝蛋，无蜜不招彩蝶蜂。人的“贪”念是天生的，后天要通过人们自身的学习和纠错来改进，同时在外部环境方面，要对不同的人性，有针对性的采取防范措施。鉴于上述情况，我们建议加强思想政治和保密意识教育，充分发挥典型案例的警示作用，对照具体岗位具体人员，梳理风险点和人员的性格弱点，切断贪财人员的“财路”，切断贪色人员的“色源”，厘清各种错误认识，积极营造风清气正的保密氛围，杜绝“贪”念滋生的空间。

昆明亭长朗然科技有限公司专注于帮助各类型的商业公司和机关单位提升安全、保密与合规意识，我们创作了大量的多媒体宣传片，并提供线上电子学习平台，欢迎有兴趣的客户及行业伙伴们联系我们，洽谈合作事宜。

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随着“一带一路”倡议的进一步推进，经济全球化的进程在波折中前行，大国崛起带来国民出国热潮，不管是长期的出国留学、工作、探亲，还是短暂的出访、旅游、会议等等，国人对踏出国门的冲动和理由似乎远远赛过了回家过年的传统召唤。

不管公职人员，还是企业员工，在离开祖国大地之时，都应该注意保密事宜。到了国外，更能体会到保密对于国家利益和国家声誉的重要性。那么，出境人员该注意些什么保密事项呢？昆明亭长朗然科技有限公司保密学院董志军老师简单整理了一些保密要求，并进行了简单的解析，现分享如下：

1、不得带领境外人员到国家禁止境外人员进入的禁区和涉密部门部位。本条要求不仅适合在海外有涉密工作基地或涉密区域的工作人员，还同样适用于在境内的涉密场所。我们并不容易搞清境外人员的真实面目，特别是有些间谍是经过专门训练过的很善于伪装身份的。不管什么原因，都不得带领境外人员进入涉密区域。一旦让其进入，无疑其会盗窃我国机密，甚至进行破坏活动，进而严重伤害我国的国家安全与利益。

2、与境外人员会谈，不得擅自涉及国家秘密，必须按照事先确定的会谈范围和口径谈话。有些出国人员一到境外就失控，他们不知道很多境外人员是经过特别训练的“套话”高手，一不小心就会坠入他们的谈话陷阱。因此，出境人员必须把握保密经线，哪些该说，哪些不该说，要心底有数，事先准备好刺探机密的应对话语，并时刻坚持头脑清醒。

3、出入境外驻华组织、机构和境外人员驻地或陪同境外人员活动，不得携带国家秘密载体。秘密载体无疑会成为境外情报人员的无价之宝，带上涉密载体无疑是引火上身，不仅会增加国家秘密失窃和曝光的风险，更会让自身陷入危险的境地，不要引诱境外情报人员实施杀人劫货的罪恶。

4、遇有境外人员来电，来函，采访，拍摄照片、电影、电视、录像片或索要资料，要求提供有关信息涉及国家秘密的，应予拒绝并及时向机关、单位反映情况。很多境外情报人员和媒体业者打得火热，甚至就是一家人。那些高级的间谍会借助各种渠道来刺探我国的国家秘密，如果我们遭遇到，需果断地拒绝。同时，我们还得提高警惕，防范他们通过其他人员和渠道进行渗透，所以有必要及时向机关单位、相关部门以及上司领导报告。进而由国家安全及保密部门进行研判，并采取适当的防范和应对措施。

5、在对外交往中，外方以正当理由要求我方为其提供的信息承担保密义务的，我方人员应当做出承诺，为其保守秘密。保密的范围不仅限于国家秘密，同样适用于国外的合作方的机密，这是一个普适的道理。由于工作的需要，必须对外部某些人员提供我方机密时，要外部机构和人员签署保密协议，并进行保密承诺，反之亦然，我们会这样要求外方，同理应该理解外方对我们的同样要求。

6、不得利用境外通信设施进行涉密通信联络，不得使用境外人员使用的办公设备处理涉密信息。各国都非常重视涉密通信的安全保护，境外的通信设施往往都处于严格的监控之下，特别是境外情报人员会严密监视我出境人员的电话及网络通讯，因此，避免使用境外通讯设施进行涉密信息活动。境外人员使用的办公设备也往往包含监听、偷拍和记录程序，他们就是布下陷阱等着我们向里面输入涉密信息，当然我们不能自投落网，用其来处理涉密信息。

如上我们简要列出了在外事活动中应当注意的保密事宜，主要是针对公职人员的，当然不同性质的企业职员也都可以参考，即使不关系到国家安全，也关系到企业利益和自身安全。昆明亭长朗然科技有限公司专门针对出境人员制作了安全与保密相关的大量培训资源，包括动画视频、电子课件和宣传图片。欢迎有兴趣的人员联系我们，获得作品的预览和采购使用。

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吴兰芳（化名）是新成立的保密部门负责人，该部门五名职员，负责单位5000名涉密人员的管理工作。她需要根据保密管理工作的实际需求，结合部门成员的能力、特长和经验，合理划分职责，构建高效的保密工作组织架构。以下是一个可能的职责分工方案：

1. 部门职责划分总体思路

• 综合协调：确保部门内外信息流通，制定保密管理相关规章制度。
• 风险评估与安全检查：定期开展涉密风险评估及保密检查。
• 涉密人员管理：负责5000名涉密人员的管理、培训和审查。
• 涉密载体管理：对涉密文件、电子设备等载体进行登记、存储及销毁监督。
• 事件应急响应与技术支持：处理泄密事件并提供技术支持。

2. 具体职责分工

吴兰芳（部门负责人）

• 全面负责保密管理工作的统筹和监督。
• 制定部门年度工作计划及实施方案。
• 对接单位领导，协调资源，处理重大保密问题。
• 定期检查和考核部门成员的工作完成情况。

工作人员职责分配

1. 综合事务与制度管理岗

   • 起草保密管理规章制度。
   • 负责部门会议记录、报告撰写及归档。
   • 统筹与外部部门（如国家保密局）对接的工作。
   • 统计分析部门工作成果，形成总结报告。

2. 涉密风险评估与检查岗

   • 定期开展保密风险评估，制定防控方案。
   • 负责保密检查的策划与实施，出具整改意见。
   • 跟进单位重大涉密项目的保密审查。

3. 涉密人员管理岗

   • 建立并维护涉密人员信息数据库。
   • 组织涉密人员定期培训及考核。
   • 开展涉密岗位任职资格审查和心理评估。

4. 涉密载体管理岗

   • 建立涉密载体管理台账（文件、电子设备等）。
   • 监督涉密文件和载体的使用、传递及销毁流程。
   • 负责涉密场所的安全设备检查（如防泄密工具）。

5. 应急处理与技术支持岗

   • 处理保密事件并编制应急预案。
   • 维护涉密信息系统的安全性。
   • 提供技术支持（如数据加密、信息销毁）。

3. 工作机制

• 定期会议：每月召开一次部门例会，汇报进度、分析问题。
• 考核评估：每季度对各岗位工作成效进行考核，并调整分工。
• 培训与提升：根据需求组织专项培训，提升部门整体专业能力。
• 反馈与改进：建立部门内部反馈机制，及时调整工作方式。

此分工方案既确保每名成员都有明确职责，又便于部门协同高效运转。吴兰芳还可以根据实际情况动态调整岗位职责。

说到组织架构，很多部门其实都是在“双头管理”之下，这样来理解中央国家机关的保密工作，就很容易了。从中央到地方的国家机关，实行系统内的业务垂直管理。因此，各地方的国家机关，要听从上级国家机关保密工作的“垂直管理”，同时也要受地方保密行政管理部门的“水平管理”。从广义的职能分工与协作上看，这就是矩阵式管理的组织模式。不管如何，保密工作都是协调一致的，了解这些保密法相关的基础，在实际工作中就有了概念，不会犯简单的错误。如果您对我们的理解和认识有不同的意见，欢迎不要客气地联系我们，并进行指导。

昆明亭长朗然科技有限公司

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最近，昆明亭长朗然科技有限公司保密课程设计师董志军参观了一家军工科研企业，看到该企业的保密宣传栏目中有记录下不少职工们的保密心得，觉得有一些不错。摘抄下来分享，每个人对保密工作都有很多的理解，能把他们归纳并分享出来，其实并不难，只是需要花些时间和精力而已。希望我们如下的分享能够帮助一些涉密人员，也能帮助保密员等工作人员。

• 在日常工作中，要时刻绷紧保密弦，勿碰保密“红线”，不闯保密“红灯”，不走保密“逆行道”，恪守“遵章守纪、谨言慎行”的安全保密行为准则，切实履行岗位保密职责，提升保密意识，牢记“国家利益高于一切，保密责任重于泰山”的保密观念。
• 在很多人看来，保证文件不丢失就是做好保密工作了，其实远不止这些。随着互联网信息化的高速发展，高科技窃密手法不断变化翻新，窃密手段也日益多元，窃密方法无孔不入、防不胜防，这使当今的保密工作更具复杂性和挑战性。涉密人员必须时刻保持头脑更新，绷紧保密弦，严格按照规范行事。保密工作人员，除做好本职工作外，还要加强本单位涉密人员的管理和教育。
• 职工入职上岗的第一课就是学保密，通过保密考试合格后才能进入涉密岗位。积极参加保密培训、掌握保密常识、熏陶保密意识，进而深刻体会到保密责任的重大，方能在日常涉密工作中遵守法纪，谨言慎行。
• 关键岗位的一线操作人员要坚持学习保密规章制度，知晓工作中的保密重点要点。比如，不将个人手机等通讯和摄像设备带入保密要害部位，管理好个人工位的工艺资料，离开时做到清桌锁柜。
• 对于管理者来讲，做好保密工作，不仅是对自己、对他人的管理过程，同时也是保障国家安全和组织利益的基本要求。保密就是保利益，外国势力虎视眈眈、蚕食渗透，涉密人员要擦亮眼睛，不能有一丝大意，要时时警觉，不能有一点麻痹。
• 从非密环境转入涉密岗位的人员必须在保密管理方面更严格地要求自己，在思想上要认识到涉密项目关系国家和人民的安危和利益。在行动上要更加严格遵守保密规章纪律，要在日常工作中时刻警醒保密事项，千万不能触碰保密红线。
• 国防、军工等企业一直是窃密泄密的主战场，进入这个行业，就需要把保密事项始终放到心上，并伴随终生。严格约束自己，保护好企业机密，既是在保护企业，也是在保护自己。

不管您对上述这个观点是否赞同，都欢迎您联系我们，谈一谈您的观点和看法。

去年，某市上马更新电子政务暨保密项目，其中的保密项目主要是建立保密教学培训中心，该中心有保密教育实训平台、保密实训攻防演示大厅、保密文化宣传展区、保密轮训教室等部分组成。

在政府行业中就职，很多领导干部们看似每天上不了几个小时的班，却有一堆下属可以指挥，还拿着光鲜的收入。实际上，领导干部们的担子很重，工作任务和压力非常的大，要遵守的工作规范和束缚异常的多，可利用的内部资源却很稀少。因此，大部分领导干部都期望能平平安安恪尽职守地完成手中的工作，要想积极主动地做出一番事业、搞出一些政绩，其实非常不容易。对此，昆明亭长朗然科技有限公司保密培训专员董志军表达了自己的看法：现代社会的管理对专业化的要求很多，政府官员们做好本职工作，就已经很不容易了，各个领域都有行业专家和领头者，领导干部们不干涉不折腾他们，其实就是对人类、对国家、对社会、对党和人民最大的负责。

闲话少说，据悉，根据近年来国家、省、市委以及上级保密局对目前保密工作的指导意见，该市相关领导将保密意识宣传工作放到了年度重点工作计划之中，在配备了相关的宣传场地和工作人员之后，便需要相关的“内容资源”了。除了向上级保密机关申请、内部创作一些之外，便是向外部社会进行宣教资源采购了。在进行了网络搜索之后，该市保密局工作人员发现了我司（昆明亭长朗然科技有限公司）的保密宣教作品，在进行作品的预览和业务洽谈之后，便开始了采购流程。

由于该电子政务暨保密项目包含培训平台，也就是学习管理系统，因此，市保密局决定将我司的宣教视频上传到该培训平台上，以供市各单位、下属区县、市辖重点机构等的工作人员们通过电脑远程学习使用。我司的保密宣教作品共100余部，该市保密局精心挑选了100部最适合使用的，其中内容包含《保密法》以及《保密实施条例》知识讲解、泄密窃密经典案例分析、保密警示教育片、保密文艺等等。

当然，少不了的还有保密知识测试，该市保密局领导深知：没有检测就没有力度，因此50道搭配的测试题也上传到了该培训平台。市保密局领导表示：我司的保密教育实训内容丰富、案例经典，具有很强的警示性、针对性和教育意义。该保密局希望通过全市范围内的保密轮训和远程学习，让受训人员更加深刻认识到新形势下保密工作的重要性和必要性，更加深刻感受到“保密工作无小事”和“保密责任重于泰山”的重大含义，在日常的工作中，能够严守保密规定，规范保密工作，落实保密措施，确保国家秘密安全。

据悉，该市保密局不仅将我司提供的保密意识宣传教育片上传到保密培训平台上供在线自助学习，也将它们用于保密教育实训平台现场宣教大屏，以及各种保密宣传活动，相信借助各类媒介的传播，我们的保密宣教作品将使更多涉密工作者受益，也将更有助于保密工作人员进一步把保密工作做好，从宏观上讲，也能帮助促进党的保密工作开展，并确保国家秘密安全。

通过后续的回访，我们得知该市保密局在与兄弟单位的交流访问中，展示了这一做法，获得了其他省市保密局的称赞。原来，很多保密实训平台仍然采用讲解员现场讲解的方式，现场讲解对讲解员的要求较高，不仅包括知识储备，还包括演讲技艺等等。将包括屏幕和互动教学的现代信息设备用于保密实训，无疑是对讲解员人力资源的一项重大的补充和重复性工作的一次重要解放。

欢迎有类似需求的省市及区县保密局、保密教育培训基地、保密宣教项目提供商联系我们，洽谈保密宣教动画视频的采购。同时，我们也定制创作安全、保密、合规相关的教程，欢迎有兴趣了解更多的朋友不要犹豫地联系我们。

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近来，我们为一家保密机构所实施了一套保密在线培训及考核。

该机构拥有约3000名涉密人员，并且这一数字仍在持续增长。根据国家保密法律法规，该机构已成立专门的保密管理部门，并配备了专职的保密管理人员，其中包括负责培训和考核的工作人员。对于涉密人员而言，他们必须首先完成岗前培训并通过考核，方可参与涉密工作。此外，不同涉密级别的人员每年还需接受不少于规定学时的保密专题教育培训。

鉴于保密法规的要求，该机构原先采用线下纸质试卷考试的方式，几乎每个工作日都需要组织考试，这导致了考试管理工作的重复性高且耗费大量人力资源。为了提高考试效率并减轻工作负担，该保密管理部门决定采用信息化手段，开展“保密两识教育培训考核”项目。

在与客户的初步沟通中，我们展示了在线培训及考试平台的功能，并成功赢得了客户的信任。随后，我们与客户签署了合作协议，并获得了保密教程及测试题资源。考虑到涉密系统的安全性，客户选择在涉密内网的自有服务器上部署培训考试平台，以实现与互联网的物理隔离。经过技术安装方案的评估，我们开始测试并制作离线安装包，该安装包集成了最新的操作系统、数据库、Web服务器软件以及学习管理系统软件。

在内容转换方面，我们将PPT格式的保密教程转换为可自动播放或暂停的电子课件格式，以便于学员自主学习。课件中设置了课程章节菜单，便于学员快速跳转，并支持从上次学习中断的地方继续学习。在测试题方面，我们利用脚本按照电子课件导入的格式进行了转换，并成功实现了批量导入。现代电子课件制作软件的强大功能支持从海量题库中随机抽题，对于选择题，还支持答案的随机排序，确保每套试题的唯一性，有效防止作弊行为。

在现场安装过程中，平台的安装进展顺利，客户对电子课件格式的保密教程表示满意。然而，客户在测试方面提出了超出预期的需求，希望除了单项和多项选择题、判断题外，还能包含填空题和简答题。尽管这一需求变化让我们措手不及，但由于填空题和简答题的数量并不大，且考试平台功能强大，我们通过额外的努力，成功实现了这一需求。

在完成填空题和简答测试题的录入后，我们面临多种技术选择。平台支持SCORM格式电子课件中的考题，也支持自有考试功能，还支持考试插件。我们已经制作了电子课件版本的选择题、判断题，并补充了填空和简答题，这是最快捷的方案。在测试过程中，我们发现虽然可以实现功能，但简答题的批阅工作较为繁琐，这与我们“减轻阅卷工作量”的初衷相悖。因此，我们转而使用平台自有的考试功能，经过简单测试后，发现其功能不仅美观，还带来了新的惊喜，考生界面更为简洁友好。随后，我们按照其试题格式进行了批量导入。

在导入测试题的过程中，我们遇到了一个新问题：平台中的多项选择题功能仅支持按选项给分，即每选择正确一项后，可定制一个权重，给出相应分数。这与我们传统中的“全选对才得分，否则即无分”的思路不符。虽然这种评分方式更为科学，但不符合客户的要求。经过我们的不懈努力和对平台功能的深入研究，我们最终实现了多选题“要么全答对得满分，要么就得零分”的评分逻辑。

经过一番努力，所有考题成功导入，我们模拟了涉密考生和老师阅卷功能，并进行了导入学员、导出报表等功能的测试。在一些小的功能调试和配置之后，客户表示非常满意。我们为客户准备了操作文档及记录，包括一个简单的管理员使用手册，涵盖了IP地址的修改等操作，以便客户自行部署于涉密内网。

总结而言，国家秘密关乎国家安全和利益，涉密人员管理中的一项重要工作内容是培训和考核。这些工作虽然难度不大，但较为繁琐。对于涉密人员较少的单位，可以采用现场课堂培训和纸质考卷的方式；而对于涉密人员较多的单位，则可以考虑采用信息化手段。如果您的机构有类似的在线培训和考试业务需求，我们期待与您联系。

通过本次项目的成功实施，我们不仅帮助客户提升了培训和考核的效率，还为其他涉密机构提供了一个可参考的信息化解决方案。我们坚信，随着技术的不断进步，信息化手段将在更多领域发挥重要作用，为客户带来更多便利和效益。

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在新时期，保密工作形势严峻，保密战线历来是党和政府必争、必守、必保的重地。对于商业机构的保密工作来讲，当前世界政经形势不稳定，多数企业处于经营相对困难，商业间谍窃取信息、员工泄密窃密事件诱因增强，风险增高，因此要提高警惕，加强戒备，警钟长鸣。

保密工作历来是党和国家一项极端重要的工作，事关国家主权、安全和发展利益，须臾不可放松。只嘴上重视并不够，如何落实才是关键。对此，昆明亭长朗然科技有限公司保密宣教主管董志军说：抓好保密工作，要从加强保密教育、强化保密意识、严格涉密人员管理、提高服务保障能力等方面着力。

要加强工作人员的保密教育管理，从一些警示案例来看，很多国家秘密泄密事件的发生都是国外间谍机构利用领导身边的工作人员实施的，很多企业商业机密的泄密也都是从对内部知情人员的收买和渗透开始的。

即使最普通的服务工作，也要充分认识岗位的特殊重要性和组织的重视与信任，相关人员有责任协助领导同志做好保密工作，一定要增强保密意识，始终绷紧安全保密这根弦。即使是最底层的一线员工，也要认识到职业素养的重要性，一定要加强保密与合规意识，坚守基本的做人原则和道德底线。

要加强重要部门部位的保密管理，对重要涉密场所严加管控，做好重要会议活动的保密服务保障，严防国外情报机构、商业间谍组织，以及竞争对手窃取情报或实施破坏活动。要加强通信通话管理，在注重保密的同时，改进技术条件，防止商业窃听偷拍。

总之，不管是保护国家机密的安全，还是保护商业利益，当今保密工作的重点都是从人员的保密意识抓起，强化涉密人员、涉密场所的管理。保密工作人员要坚持安全保密工作“教育为先、技术为重、监管为要”的原则。

加强人员保密教育，提升人员保密意识是一项长期而艰巨的工作任务，需要不断推出保密宣教资源素材，昆明亭长朗然科技有限公司制作了大量的保密宣传品，包括基于各窃密泄密警示案例的动画视频和知识漫画，同时我们也不断创作新作品。欢迎各位安全保密工作者联系我们，洽谈作品的预览和采购。

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为顺应法治政府建设和切实保障公众获取政府信息的权利，我国不断加强信息公开制度建设，这给保密工作者带来了什么呢？

通常来讲，公开和保密是对立的难以调和的两极。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》将“以公开为常态、不公开为例外”确立为基本原则，立即给一些政府单位中有心掩饰“不轨”行为的领导们一个“下马危”，群众和“刁民”将能够要求政府机关公开透明地披露工作，这也给保密工作者增加了工作方面的难度。

对此，昆明亭长朗然科技有限公司保密培训员董志军表示：保密工作人员有担心是正常的，但是这种担心是多余的，因为哪些该保密哪些该公开，永远会有一条严格的红线。《信息公开条例》的位阶远不如《保密法》那么高，所以“信息公开”不能成为反对“保密”的借口，相反，保密只要理由充分，总能轻松压制公开。具体的需要保密的信息，《保密法》早规定了密级的划分，被划为涉及国家秘密级别的信息，“信息公开”是不能染指的。此外，《信息公开条例》也细化了不公开信息的范围。

第一类是不予公开的信息，即依法确定为国家秘密的政府信息；法律、行政法规禁止公开的政府信息；以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。这意味着：国家机密、其他法律法规禁止公开的信息、危害“三安全一稳定”的信息，是绝对不公开。

第二类是裁量性不公开，包括涉及商业秘密、个人隐私的政府信息以及内部事务信息、过程性信息、行政执法案卷信息。此类信息是否公开要由行政机关进行利益衡量。对于商业秘密、个人隐私方面的信息，要判断公开后是否对企业、个人权益造成不必要损害并应当征求企业或者个人的意见，但最终决定权在行政机关一方，而不是利益相关方拒绝公开即不予公开。

由上我们可以看，《信息公开条例》不仅不敢染指国家秘密，对商业机密也是很有顾忌。不过，对于商业企业来讲，不是为人民服务的政府机关，最多只是为股东服务的上市公司，《信息公开条例》并不适用。所以说，保密工作者们不用担心这么多，倒是领导有意要借保密的口子，来掩饰什么不当行为的话，保密可能会被当成工具或枪弹来使用。对此，保密及涉密工作人员需要严守工作规章，站在大局的立场上，做出正确的决定。

总之，公开与不公开的信息有明确的界限，这就化解了公开和保密的冲突，保密人员只需守好自己的那一亩三分地，对需要公开的信息，配合做好保密相关审查工作就好了。

不过，在实践工作中，保密审查按照“谁公开、谁审查”原则由相关部门负责实施，不少非涉密人员其实对此理解不够，这就需要强化保密意识教育。针对这个问题，昆明亭长朗然科技公司推出了信息公开与保密相关的短视频课程，当然这是我们的保密培训课程的一部分，欢迎有兴趣的保密工作人员联系我们，看一看该课程是否适用。

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现在的智能手机就是体积小巧、功能强大的网络、计算机和摄录设备，不当使用很容易造成窃密泄密事件，因此加强对手机的控管就成为信息保密与网络安全工作的重要环节。如下，昆明亭长朗然科技有限公司保密培训员董志军简单整理了一些手机使用的保密注意事项，以供涉密单位和部门参考。

（1）不得在手机通话中涉及国家秘密信息，不得使用手机发送国家秘密信息，不得在手机中存储国家秘密信息；

（2）不得携带手机等移动终端参加涉密会议或进入涉密活动场所、保密要害部门部位；

（3）不得在涉密场所使用手机等移动终端进行录音、照相、摄影、视频通话和宽带上网；

（4）不得将手机等移动终端作为涉密信息设备使用或与涉密信息设备及载体链接；

（5）涉密人员严禁在申请手机号码、注册手机邮箱或开通其他功能时填写机关、单位名称和地址等信息，不得在手机中存储核心涉密人员的工作单位、职务等敏感信息，不得启用手机的远程数据同步功能；

（6）核心涉密人员、重要涉密人员使用的手机应经过必要的安全检查，尽可能配备和使用专用手机，不得使用未经入网许可的手机和开通位置服务、连接互联网等功能的手机；

（7）核心涉密人员、重要涉密人员的手机出现故障或发现异常情况时应立即报告，并在指定地点维修。无法恢复使用的手机应按涉密器材销毁。

在此，我们要提醒您需要注意，每家组织机构的情况各不相同，这些手机使用的保密要求可能需要与实际情况进行微调，有的单位可能需要更严格，有的单位需要稍稍宽松。毕竟，控管手机不是目的，只是手段。安全保密工作需要守护底线，也需要灵活机动。一刀切禁止将手机带入工作场所或涉密区域的做法固然有利于保密工作防止泄密，但是这也会造成沟通的不便与工作方面效率的损伤。

最后，请切记，手机是物，必须要与人和技术结合起来，才能达到泄密窃密的目的，而安全保密的控管对策，则是“三防”，人防、物防与技防的综合管理。

如果您对手机的保密要求有想要说的，或者对本文的观点有意见，欢迎您联系我们，一起讨论。

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