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保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。在新的历史时期,保密工作直接关系到国家政治安全、经济安全、国防安全、外交安全、科技安全和网络安全等。
当今世界,政治多极化、经济全球化、信息网络化趋势日益凸显,窃密与反窃密的斗争日趋尖锐,涉及的范围和领域更加广泛。可以说,人人都需知道保密知识。
然而,对于秘密与保密,很多人既熟悉又陌生,感觉十分遥远而又近在眼前,似乎有所了解而又一知半解,好像漫不经心却又不敢懈怠,想有所作为却又不知从何入手。秘密与保密,就如同一个神秘的影子,萦绕在每个人的周围,让人说不清、道不明,斩不去、理还乱。其实,这都是人们对秘密与保密的不了解。关于这种复杂的感情,昆明亭长朗然科技有限公司保密课程创作专员董志军深有同感。因此,了解和掌握秘密与保密的有关知识,掌握秘密与保密的运行规律,知道秘密与保密的背景知识,不仅对于做好保密工作,而且对于个人理智清醒地生存、社会和谐有序地发展,都是一件很有意义的事情。接下来,我们从概念方面入手,简单聊一聊秘密与保密。
何为秘密
秘和密本为同义,秘密为同义联合构成的合成词,秘而不宣,隐而不露,即为秘密。一个人、一个家庭、一个单位、一个部门、一个政党、一个国家,出于某种需要或相互之间的利害关系以及其他原因,往往会有些事情或问题,不想让他人知道,不能对外公开或只能在一定范围、一定时间内公开。这些需要加以隐蔽、保护、限制和不外泄的事物或信息,都可以说是秘密。所以,秘密就是隐秘而不得公开的事物或信息。拥有秘密的个体或组织,就是秘密主体,一旦秘密泄露,就需要承受由此带来的不同程度的影响。
何为保密
有了秘密,保密就应运而生。由于秘密的广泛存在,保密也便时刻发生。保密就是将秘密控制在一定范围和一定时间内,防止被泄露和利用,使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。
秘密与保密的关系
从理论上看,秘密与保密的关系,应当是先有秘密的客观存在,产生了保密的客观需要,然后才可能有保密这一立于主观认识基础上的主动行为的产生。
某一信息是否能够成为秘密,与信息主体的主观意识、价值判断有密切关系。同样的信息,不同的人对其是否属于秘密以及属于哪一个密级的秘密,都有不同的把握。这往往给人以错觉,似乎秘密的存在与否、密级层次高低,是一种个人的主观行为。其实,把秘密理解为一种客观存在,应当更有助于对秘密的准确把握。因为秘密信息与公开信息的区别,就在于可以公开的信息被公开,是正常的活动,有利于开展工作和交流,不会造成不良影响:但秘密作为一种关键信息,一旦泄露后会对相关主体造成不良影响,而且不同密级的秘密泄露后,会对相关主体造成不同程度的消极影响。这种影响的差别性,是一种客观的存在,更加印证了秘密的客观性。比如,一个人丢了一本公共读物,可能认为无所谓,但丢了钱包就会着急,若钱包里有银行卡,且密码就在钱包里的一张小纸条上写着,他肯定会慌张。
保密是基于秘密的客观存在和现实需要而产生,而且保密的结果与秘密主体的技术措施、装备水平等客观因素有很大关系。这也往往会给人造成错觉,似乎保密中的客观因素占据主要地位,而主观因素居于次要地位。其实,保密是一种更倾向于主观上的积极主动的行为。因为只有人们敏锐地认识到秘密的存在,才可能有保密行为的发生,才可能正确地实施保密行为。如果认识不到自己身边的秘密,人们就会缺乏主观努力,再多的宣传教育都是空洞无益的说教,再好的保密设施设备都形同虚设。所以,把保密定位于主观上的积极主动行为,可能更有利于帮助人们认识保密,并以此为基础,更有效地发挥人们在保密中的主观能动性,还可以在一定程度上弥补技术措施、装备水平等硬件设施的不足。
秘密的内容对保密的影响,一是秘密的具体内容,决定保密应采取的具体措施。秘密主体往往会根据不同的秘密内容、秘密载体,选择决定秘密的保护要求、环境和措施。二是秘密密级的高低,决定保密水平的高低。密级越高的秘密,主体的重视程度越高,工作投入越多,防范措施越严格。三是秘密的是非区别,决定保密的结果。秘密的内容影响和决定实施秘密行为的出发点与客观效果的好坏。不分是非地保密,有可能助纣为虐、危害无辜。秘密的内涵如此之多,单纯教育人们简单地做好保密,是不分是非的错误之举,而且是十分有害的。
隐私与保密
从秘密与保密的概念可以看出,秘密,包括自己的秘密与别人的秘密,亦即个人隐私,是我们日常工作生活中经常遇到的事情。保密,包括自己的保密与别人的保密,作为一种常见的行为,也和我们有着十分密切的关系,并时刻影响我们的生存状态和发展走向。
仔细分析我们的所作所为,也许更能深刻地认识秘密、隐私、保密与我们千丝万缕、休戚与共的关系。自从有了独立的自我意识后,我们就知道内外有别,一方面,我们会以个人利益为中心,逐步营造自己的秘密世界,与秘密紧密联系,保密也逐渐成为基本的行为习惯和生存技能。在日常生活、学习和工作中,我们自己有许多事情不想也不能让别人知道,会采取一定的保护措施:我们与其他人联系交往,有些事情不想也不能让交往范围以外的人知道,就会产生一对一的秘密关系,对于对应关系以外的人,也会采取一定的保密措施。这些不想也不能让别人知道的事情,就是我们的秘密:我们对自己的秘密进行保护,就是我们的保密。另一方面,我们还会感知到,别人会以自己的利益为中心,营造自己的秘密世界,对我们形成保密,并有可能对我们产生不同程度和性质的影响。这时我们会发现,我们都有可能处于由自己和他人的秘密和由于保密编织而成的两个以上的世界,一个是由于我们自己存在秘密并对别人采取保密措施形成的世界,另一个是别人也可能存在秘密并对我们采取保密措施形成的世界。这种保密与被保密的环境,对每一个人都是平等和常见的。随着我们交往的扩大,隐私与保密的世界会更加多样和复杂。
隐私与保密时刻影响和改变我们的生存发展。我们在社会中生存,必然生存于不同的秘密环境中,保密时刻都在进行,没有保密,社会将失去和谐。身边的秘密,我们也许知道、也许不知道,也许与我们有关、也许无关,也许有益、也许有害,也许直接、也许间接,也许立竿见影、也许慢性作用,也许苟且容忍、也许愤而反击等,总之都时刻存在于我们周围,并或多或少、或轻或重、或急或缓地影响甚至改变我们的人生轨迹。可以说,我们时刻都处于保密与被保密的环境,生活在自己或别人设置的秘密世界,并随时需要改变或被改变。由于秘密与保密的普遍存在,我们必须对自己的以及周围存在的可能对我们产生影响的秘密有所了解,并进行必要的应对和防范。
保密内涵的变化
秘密内容和保密方式的变化,会使我们处于不同的环境之中。如果我们处于正常的秘密环境中,就可能得到平安:如果我们处于温暖的秘密环境中,就可能得到关怀:如果我们处于善意的秘密环境中,就可能得到幸福:如果我们处于冷漠的秘密环境中,就可能被抛弃;如果我们处于恶意的秘密环境中,就可能面临灾难。比如我们吃的食品,近年来就因为曝出了苏丹红、增白剂、膨大素、地沟油、吊百块、催熟剂、三聚氰胺、瘦肉精等,才使我们知道了一些厂家、商家丑陋的秘密,知道了自己处于恶意的保密环境中。
秘密与保密是我们生存发展不可缺少的元素与行为。处在这样的秘密与保密环境中,使我们在学习工作生活中,必须深刻了解和成熟应对各种秘密与保密。也许正是由于太过平常和习惯,人们几乎无法感知这种需要和行为的存在。如同空气对于人类,我们时刻与空气为伴,时刻都在呼吸,但我们司空见惯、习以为常,并不会感到空气的存在。如果没有了空气,没了呼吸,不必多说,事情就严重了。同样,如果没有隐私与保密,情况会更严重。
保密应当成为我们生存发展的基本技能。秘密与隐私的大量存在和保密的经常进行,使每一个社会成员都有一个丰富多彩的隐私与秘密世界,我们应该把秘密作为一生的伙伴,把保密作为一生的任务,作为确保生存发展的基本素养和手段。正因为如此,稍加留心,我们便可以看到,无论是烽火连天的战争年代、还是鸡犬相闻的和平岁月,无论是波诡云谲的情报战线、还是平淡无奇的日常工作,无论是出神入化的情报特工、还是街头巷尾的普通百姓,都会把隐私与保密作为人生必须面对的基本话题。